（2017）粤71行终80号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案中，张起于2016年3月22日10时29分向白云公安分局京溪派出所报警，称自己被弟弟打，报警回执编号03221033。原审法院在立案阶段就上述报警是针对什么事情向张起进行询问，张起明确表示因自己被张宏打，同时因张宏侵犯其居住权和照顾母亲的监护权，要求白云公安分局刑事立案，但白云公安分局没有立案。根据上述规定，张起要求对其编号为03221033的报警刑事立案，属于需要公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，因此，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上所述，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案中，张起于2016年3月22日10时29分向白云公安分局京溪派出所报警，称自己被弟弟打，报警回执编号03221

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）粤71行终80号上诉人（原审原告）：张起，女，汉族，1957年7月6日出生，住广州市白云区。被上诉人（原审被告）：广州市公安局白云区分局，住所地：广州市白云区白云大道北333号。法定代表人：苏鉴，职务：局长。上诉人张起诉被上诉人广州市公安局白云区分局（以下简称白云公安分局）行政不作为一案，不服广州铁路运输第一法院（2016）粤7101行初2226号……