（2016）京02行终1713号

人民法院审理行政案件，应以被诉行政行为属于行政诉讼受案范围为前提。公民、法人或者其他组织认为上级行政机关不依法履行监督下级机关的法定职责，提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，黄德会起诉要求市公安局纠正下属公安机关拒不履行保护公民人身权行为的请求事项，涉及行政机关上下级间的监督行为，且市公安局已经按照信访事项将其申请转至下级公安机关办理。该案不属于人民法院行政诉讼的受案范围，对黄德会的起诉，法院依法应予驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回黄德会的起诉。黄德会不服一审裁定，上诉认为，一审裁定书适用法律不当，案件押快半年的时间不给审理显然不公。市公安局的下级违法，市公安局不管谁来管。请求撤销一审裁定，依法改判或发回重审。本院认为，人民法院审理行政案件，应以被诉行政行为属于行政诉讼受案范围为前提。公民、法人或者其他组织认为上级行政机关不依法履行监督下级机关的法定职责，提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，黄德会起诉要求市

人民法院审理行政案件，应以被诉行政行为属于行政诉讼受案范围为前提。公民、法人或者其他组织认为上级行政机关不依法履行监督下级机关的法定职责，提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，黄德会起诉要求市公安局纠正下属公安机关拒不履行保护公民人身权行为的请求事项，涉及行政机关上下级间的监督行为，且市公安局已经按照信访事项将其申请转至下级公安机关办理。该案不属于人民法院行政诉讼的受案范围，对黄德会的起诉，法院依法应予驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京02行终1713号上诉人（一审原告）黄德会，女，1977年12月8日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局，住所地北京市东城区前门东大街9号。法定代表人王小洪，局长。上诉人黄德会因诉北京市公安局（以下简称市公安局）拒绝履行法定职责一案，不服北京市东城区人民法院（以下简称一审法院）于2016年10月19日作出的（2016）京0101行初629号行……