房屋拆迁管理（拆迁） （2018）豫71行初1232号
裁判要旨
《郑州市城中村改造管理办法》第七条第一款规定，“各区人民政府是各辖区城中村改造的主体，负责本辖区内的城中村改造工作”。根据上述规定，中原区政府系其辖区后河卢村城中村改造工作的主体，对拆迁补偿安置负总责。在拆迁改造过程中，后河卢村村委会实施的拆迁改造安置补偿行为，应视为受中原区政府的委托，产生的法律责任均应由中原区政府承担，故中原区政府是本案适格被告。据本院已查明的事实，案涉被拆房屋属原告家庭户所有，在被告中原区政府与原告未就案涉房屋达成补偿协议，亦未对原告进行补偿安置的情况下，其未经法定正当程序即拆除原告房屋，已构成违法。关于原告要求恢复房屋原貌的诉讼请求，因该村绝大多数人员已经完成了拆迁安置工作，相关土地亦已完成了确权，若对原告的房屋在原址上恢复原状，将会影响后河卢村城中村改造项目的整体进程，并对社会公共利益造成重大损失，故对原告的该项诉讼请求本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项之规定，判决如下：确认被告郑州市中原区人民政府强制拆除原告卢振荣宅基地上房屋的行为违法；驳回原告卢振荣、王留俊的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告郑州市中原区人民
摘要
《郑州市城中村改造管理办法》第七条第一款规定，“各区人民政府是各辖区城中村改造的主体，负责本辖区内的城中村改造工作”。根据上述规定，中原区政府系其辖区后河卢村城中村改造工作的主体，对拆迁补偿安置负总责。在拆迁改造过程中，后河卢村村委会实施的拆迁改造安置补偿行为，应视为受中原区政府的委托，产生的法律责任均应由中原区政府承担，故中原区政府是本案适格被告。据本院已查明的事实，案涉被拆房屋属原告家庭户所有，在被告中原区政府与原告未就案涉房屋达成补偿协议，亦未对原告进行补偿安置的情况下，其未经法定正当程序即拆除原告房屋，已构成违法。关于原告要求恢复房屋原貌的诉讼请求，因该村绝大多数人员已经完成了拆迁安置
正文（节选）
郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）豫71行初1232号原告卢振荣，女，1968年8月5日出生，汉族，住郑州市中原区。原告王留俊，男，1967年1月30日出生，汉族，住郑州市中原区。被告郑州市中原区人民政府，住所地郑州市桐柏路200号。行政负责人李晓雷，代区长。委托代理人刘俊峰，该区航海西路街道办事处工作人员。委托代理人曹湘琳，河南正润律师事务所律师。原告卢振荣、王留俊诉被告郑州市中……