（2016）浙02行终187号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；……。原告认为宁波市鄞州区石碶街道房屋拆迁办公室与顾浩杰签订《鄞州区石碶街道房屋拆迁补偿调产安置协议》侵犯了其所有权，要求法院判决确认上述协议无效。因此，案件不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，原告如认为上述协议侵犯了其所有权，可对上述安置协议另行提起民事诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告张惠国的起诉。上诉人上诉称：一、涉案拆迁协议属于土地房屋征收补偿协议，并非只有行政机关存在“不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除行政协议”四种行为才是受案范围。且根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条第一款、第二款、第十五条第二款等条款，表明上诉人提起的行政诉讼属于受案范围。二、涉案行政协议属于新行政诉讼法实施

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；……。原告认为宁波市鄞州区石碶街道房屋拆迁办公室与顾浩杰签订《鄞州区石碶街道房屋拆迁补偿调产安置协议》侵犯了其所有权，要求法院判决确认上述协议无效。因此，案件不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，原告如认为上述协议侵犯了其所有权，可对上述安置协议另行提起民事诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终187号上诉人（原审原告）张惠国。委托代理人许肖辉（特别授权代理），浙江和义观达律师事务所律师。委托代理人钱黎明（特别授权代理），浙江和义观达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁波市鄞州区人民政府石碶街道房屋拆迁办公室，住所地宁波市鄞州区石碶街道石碶北路食品街1号。法定代表人朱华鑫，主任。被上诉人（原审被告）宁波市鄞州区石碶街道办事……