（2016）陕01行终462号
裁判要旨
《中华人民共和国执业医师法》第四条规定：“……县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的医师工作。”被告市卫计委监督管理医师执业属履行法定职责。在接到原告王秦环投诉后，被告履行法定职责，进行调查，并对原告的投诉作出了回复。在该回复中认定雷渭荣不能认定为超范围执业；认定魏欣是带教医师的指导审核后开展诊疗活动，不属非法行医。因中医类别医师在执业注册时并没有进行内外妇儿等专科的分科。被告依据《国家中医药管理局办公司关于共同做好基层医疗机构集中整顿工作督导检查的通知》的精神，认为雷渭荣不能认定超范围执业并无不当。被告根据《病历书写基本规范》认为魏欣是在带教医师的指导审核后开展诊疗活动，不属于非法行医范畴，其认定符合规定。原告要求撤销被告作出回复的请求应予驳回，其要求被告履行法定职责，对相关人员进行处罚，因被告已针对原告的投诉进行了回复，已履行法定职责，故其理由不能成立，其诉请亦应驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告王秦环的诉讼请求。本案诉讼费50元，由原告承担。宣判后，王秦环不服原审判决提起上诉称，一、原审法院认定事实不清，
摘要
《中华人民共和国执业医师法》第四条规定：“……县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的医师工作。”被告市卫计委监督管理医师执业属履行法定职责。在接到原告王秦环投诉后，被告履行法定职责，进行调查，并对原告的投诉作出了回复。在该回复中认定雷渭荣不能认定为超范围执业；认定魏欣是带教医师的指导审核后开展诊疗活动，不属非法行医。因中医类别医师在执业注册时并没有进行内外妇儿等专科的分科。被告依据《国家中医药管理局办公司关于共同做好基层医疗机构集中整顿工作督导检查的通知》的精神，认为雷渭荣不能认定超范围执业并无不当。被告根据《病历书写基本规范》认为魏欣是在带教医师的指导
正文（节选）
陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)陕01行终462号上诉人（原审原告）王秦环，男，1950年4月15日出生，汉族，住西安市新城区。委托代理人张浏，陕西标新律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市卫生和计划生育委员会，住所地西安市凤城八路109号。法定代表人刘顺智，主任。委托代理人王初照，西安中医药管理局副局长。委托代理人刘宵峰，陕西许小平律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）……