房屋拆迁管理（拆迁） （2019）最高法行申7829号

本案的争议焦点为郑红要求顺城区政府支付土地补偿费是否具有事实和法律依据及应否确认顺城区政府强拆行为违法问题。 关于郑红要求顺城区政府支付土地补偿费是否具有事实和法律依据问题。郑红以其持有《国有土地使用权证》为由，要求顺城区政府支付土地补偿费。顺城区政府则认为郑红未缴纳土地出让金，其取得的《国有土地使用权证》不合法，拒绝补偿。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条第一款规定，土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。本案中，郑红主张已交付土地出让金，并提供其向大道村委会交付土地出让金的收据。对于郑红是否已依法缴纳土地出让金问题，原审法院查明，郑红持有的土地出让金收据上载明的大道村委会与大道村委会在同一时间节点上名称不一致，郑红亦未对该证据的真实性作出合理说明。郑红向大道村委会交付土地出让金亦不符合土地使用权出让的相关法律规定。因此，郑红主张已依法交付土地出让金证据不足。而顺城分局出具的情况说明载明：郑红持有的《国有土地使用权证》，经辽宁省纪律检查委员会调查认定是罗亚平在职期间违法批

本案的争议焦点为郑红要求顺城区政府支付土地补偿费是否具有事实和法律依据及应否确认顺城区政府强拆行为违法问题。 关于郑红要求顺城区政府支付土地补偿费是否具有事实和法律依据问题。郑红以其持有《国有土地使用权证》为由，要求顺城区政府支付土地补偿费。顺城区政府则认为郑红未缴纳土地出让金，其取得的《国有土地使用权证》不合法，拒绝补偿。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条第一款规定，土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。本案中，郑红主张已交付土地出让金，并提供其向大道村委会交付土地出让金的收据

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7829号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郑红，女，1968年10月10日出生，汉族，住辽宁省抚顺市顺城区。 委托诉讼代理人：董清华，辽宁臻尊律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省抚顺市顺城区人民政府。住所地：辽宁省抚顺市顺城区新城路东段1号。 法定代表人：王景涛，该区人民政府区长。 再审申请人郑红因……