其他行政行为 （2019）桂01行终206号

上诉人提起的诉讼请求不属于人民法院受案范围，上诉人认为原审法院适用法律错误。第一，上诉人权益遭到公权公害是不争的法律事实，追究与侵权行为相关当事人的违法责任有法可依。《中华人民共和国宪法》第十七条明确集体企业罢免厂长的权利，《集体企业条例》第五十三条、第五十五条、第五十九条都明确规定南宁市二轻集体工业联社在处置职工罢免事项上的职、责、权。第二，南宁市二轻集体工业联社法律地位具有特殊性，是南宁市人民政府直属的参照公务员法管理的事业单位，履行市人民政府赋予的行业管理职能机构，实际行使公权。南宁市委书记在人民网对南宁市制鞋厂职工所作信访回复也说明南宁市二轻集体工业联社作为南宁市人民政府政府主管部门开展组织管理活动。综上，请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院继续审理此案。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第十三条对人民法院行政诉讼受案范围作了明确规定，人事任免等不属于行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》（法释[2018]1号）第一条第二款第（八）项也规定行政机关等的层级监督和督促履职等均非人民法院行政诉讼受案范围。因此，上诉人要求南宁市二轻集体工业联社监督罢免南宁

上诉人提起的诉讼请求不属于人民法院受案范围，上诉人认为原审法院适用法律错误。第一，上诉人权益遭到公权公害是不争的法律事实，追究与侵权行为相关当事人的违法责任有法可依。《中华人民共和国宪法》第十七条明确集体企业罢免厂长的权利，《集体企业条例》第五十三条、第五十五条、第五十九条都明确规定南宁市二轻集体工业联社在处置职工罢免事项上的职、责、权。第二，南宁市二轻集体工业联社法律地位具有特殊性，是南宁市人民政府直属的参照公务员法管理的事业单位，履行市人民政府赋予的行业管理职能机构，实际行使公权。南宁市委书记在人民网对南宁市制鞋厂职工所作信访回复也说明南宁市二轻集体工业联社作为南宁市人民政府政府主管部门开

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂01行终206号 上诉人（一审起诉人）海代秋，女，1964年3月9日出生，回族，住南宁市。 上诉人海代秋不服南宁市西乡塘区人民法院于2019年6月21日作出的（2019）桂0107行初130号行政裁定，于2019年6月24日通过一审法院向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，审理了本案。 一审裁定认为，属于人民法院受案范围是行政诉讼的……