（2016）闽08行终119号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条进一步规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”被上诉人龙岩市公安局新罗分局作为违法行为人李碧珍居住地公安机关对违反治安管理行为的上诉人李碧珍作出治安管理处罚，权源有据。《信访条例》第十八条第一规定“信访人员采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”、第二十条规定“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：……（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。”联系本案而言，上诉人李碧珍因房屋拆迁，未采取正确合法的救济途径解决问题，于2016年4月1日进京上访，被北京市
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条进一步规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”被上诉人龙岩市公安局新罗分局作为违法行为人李碧珍居住地公安机关对违反治安管理行为的上诉人李碧珍作出治安管理处罚，权源有据。《信访条例》第十八条第一规定
正文（节选）
福建省龙岩市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽08行终119号上诉人（原审原告）李碧珍，女，1947年7月6日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。委托代理人陈栢坤，男，1966年8月7日出生，汉，居民，住龙岩市新罗区。被上诉人（原审被告）龙岩市公安局新罗分局，住所地龙岩市新罗区华莲路8号，组织机构代码：00408867-9。法定代表人郑涛，局长。委托代理人张志文，男，龙岩市公安局新罗分局法……