金融行政管理（金融） （2021）皖03行终27号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，银保监蚌埠分局蚌银保监举复[2020]7号《举报调查意见书》系信访答复，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，同样亦不属于行政复议受案范围。银保监安徽监管局作出银保监行复决字[2020]13号行政复议决定不当，但对鲍家福权利义务并不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款规定，原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。一审裁定驳回起诉，并无不当。鲍家福的上诉理由不能成立，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 上诉人鲍家福预交的二审案件受理费50元予以退还。 本裁定为终审裁定。 审判长 王胜法 审判员 邰永林 审判员 李 艳 二〇二一年二月二十八日 法官助理张伟 书记员胡格格 附相关法律规定： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，银保监蚌埠分局蚌银保监举复[2020]7号《举报调查意见书》系信访答复，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，同样亦不属于行政复议受案范围。银保监安徽监管局作出银保监行复决字[2020]13号行政复议决定不当，但对鲍家福权利义务并不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款规定，原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。一审裁定驳回
正文（节选）
安徽省蚌埠市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）皖03行终27号 上诉人（一审原告）：鲍家福，男，1931年3月13日出生，汉族，住安徽省蚌埠市。 被上诉人（一审被告）：中国银行保险监督管理委员会蚌埠监管分局，住所地安徽省蚌埠市涂山东路**金融中心****,统一社会信用代码12340000MB1A43052J。 法定代表人：吕发刚，该局局长。 委托诉讼代理人：陈娟，中国银行保险监督管理委……