诈骗 （2021）川05刑终26号

上诉人（原审被告人）胡方权以非法占有为目的，将低价治疗项目虚构为高价治疗项目，骗取国家医疗保险基金，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，依法应当追究刑事责任。关于泸县医疗保险管理局与泸县五通新桥医院签订的定点医疗机构服务协议的性质，本院认为，该协议是基于规范基本医疗保险服务管理，由政府医疗保险管理机构与定点医疗机构所签协议，不属于平等交易主体之间所签订的民事合同，且全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》规定“以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为”，故上诉人胡方权及其辩护人关于本案应属合同诈骗罪的上诉及辩护理由不能成立，不予采纳。全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第三十条的解释》“公司、企业、事业单位、机关、团体等单位实施刑法规定的危害社会的行为，刑法分则和其他法律未规定追究单位的刑事责任的，对组织、策划、实施该危害社会行为的人依法追究刑事责任”，刑法及相关法律并未规定单位可作为诈骗罪犯罪主体，本案中上诉人胡方权作为泸县五通新桥

上诉人（原审被告人）胡方权以非法占有为目的，将低价治疗项目虚构为高价治疗项目，骗取国家医疗保险基金，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，依法应当追究刑事责任。关于泸县医疗保险管理局与泸县五通新桥医院签订的定点医疗机构服务协议的性质，本院认为，该协议是基于规范基本医疗保险服务管理，由政府医疗保险管理机构与定点医疗机构所签协议，不属于平等交易主体之间所签订的民事合同，且全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》规定“以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为”，故上诉

四川省泸州市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2021）川05刑终26号 原公诉机关四川省泸县人民检察院。 上诉人（原审被告人）胡方权，男，1969年12月25日出生于四川省泸县，汉族，大专文化，泸县五通新桥医院法人代表兼院长，户籍所在地四川省泸县，现住四川省泸县。1990年4月26日，因犯盗窃罪被四川省泸县人民法院判处有期徒刑三年。因本案于2018年6月6日被刑事拘留，同年7月13日被执行逮捕……