食品监管渎职 （2014）锡刑二终字第00111号

被告人余某作为负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，在工作中严重不负责任，不认真履行职责，造成严重后果，其行为确已构成食品监管渎职罪。余某系自首，依法予以从轻处罚。根据其犯罪情节、悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第四百零八条之一第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，以食品监管渎职罪判处被告人余某有期徒刑一年，缓刑一年六个月。上诉人余某及其辩护人提出的上诉理由和辩护意见是：1.主体方面，余某的职务和履职范围不具有食品安全监督管理职责，徐霞客镇镇政府相关文件没有明确规定其所任职务具有监督巡查和检查职责。具有日常巡查之责的协管员身份是2012年6月30日才取得的。2.客观方面，余某履行了一定的职责；涉案羊肉加工小作坊是历史遗留问题，制售假羊肉现象的长期存在不是没有日常巡查导致的；未造成严重后果。综上，因其犯罪情节轻微，应免予刑事处罚。江

被告人余某作为负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，在工作中严重不负责任，不认真履行职责，造成严重后果，其行为确已构成食品监管渎职罪。余某系自首，依法予以从轻处罚。根据其犯罪情节、悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第四百零八条之一第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，以食品监管渎职罪判处被告人余某有期徒刑一年，缓刑一年六个月。上诉人余某及其

江苏省无锡市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）锡刑二终字第00111号原公诉机关江阴市人民检察院。上诉人（原审被告人）余某，江阴市徐霞客镇经济发展和改革局局长助理，曾任江阴市徐霞客镇卫生助理、徐霞客镇食品药品安全委员会办公室专职副主任、江阴市食品药品安全协管员。2013年6月6日因本案被江阴市人民检察院取保候审，2014年5月6日被江阴市人民法院取保候审，同年9月30日被本院取保候审。辩护……