侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）渝01民终4203号

根据法律规定，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。本案原告虽然于1999年因修建公路将水井田部分承包地与第三人的土地进行调换耕种，但实际承包经营权并未变更，属于承包经营权的流转。根据法律规定，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。由此可以看出以互换方式流转承包地经营的，只需报发包方备案而非征得发包方同意。从1999年开始修建公路至2013年征地，长达十余年的时间，作为发包方的被告不可能不知道原告土地的耕种情况，但并未提出异议。为此一审法院有理由相信，作为发包方的被告实际上是认可原告与第三人土地承包经营权流转方式。另双方就土地征收权益归属情况明确约定以承包经营权证登记为准，该约定未违反法律规定，应予以尊重。为此一审法院依法确定原告承包经营的水井田上公路和堡坎的地上附着物权益应由原告享有。因被告在庭审中确认已经收到水井田公路及堡坎的地上附着物补偿款，为此被告应据实将补偿费支付给原告。经鉴定，原告承包的水井田承包地上公路路面结构为泥结石路面

根据法律规定，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。本案原告虽然于1999年因修建公路将水井田部分承包地与第三人的土地进行调换耕种，但实际承包经营权并未变更，属于承包经营权的流转。根据法律规定，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。由此可以看出以互换方式流转承包地经营的，只需报发包方备案而非征得发包方同意。从1999年开始修建公路至2013年征地，长达十余年的时间，作为发包方的被告不可能不知道原告土地的耕种情况，但并未提出异议。为此一审法院有理

重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）渝01民终4203号上诉人（原审被告）：重庆市铜梁区南城街道白龙社区居民委员会五居民小组，住所地重庆市铜梁区南城街道办事处白龙社区五社。负责人：何荣路，组长。被上诉人（原审原告）：何荣吉农村承包经营户。诉讼代表人：何荣吉，男，1967年8月8日出生，汉族，住重庆市铜梁区。委托诉讼代理人：金跃东，重庆衡天律师事务所律师。原审第三人：重庆市铜梁区南城……