（2015）兵八行终字第50号

起诉人的诉讼请求及事实不属于人民法院行政受理案件的范围。故裁定对ＸＸ鉴的起诉，不予立案。上诉人ＸＸ鉴不服原审裁定上诉称：上诉人提起行政诉讼是因石河子市教育局未履行法定职责，不履行2004年国务院办公厅发布《关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》，不比照事业单位同类退休师标准核发工资待遇，是基于行政不作为而提起的行政诉讼。据此，一审法院认定事实不清，适用法律不当。恳请二审法院依法查明事实，纠正并支持上诉人的上诉请求。本院认为，上诉人ＸＸ鉴原为兵团六建中学教师，1997年12月31日以国有企业办教师身份退休。现上诉人ＸＸ鉴以其未享受2004年国务院办公厅《关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》所规定待遇为由提起诉讼。由于该诉讼请求属政策性调整范畴，其退休教师待遇问题不属于人民法院受理立案范围，原审裁定对ＸＸ鉴的起诉不予立案正确，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　程　春审判员　赵永刚审判员　孙国军二〇一五年十月十三日书记员　曹　英

起诉人的诉讼请求及事实不属于人民法院行政受理案件的范围。故裁定对ＸＸ鉴的起诉，不予立案。上诉人ＸＸ鉴不服原审裁定上诉称：上诉人提起行政诉讼是因石河子市教育局未履行法定职责，不履行2004年国务院办公厅发布《关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》，不比照事业单位同类退休师标准核发工资待遇，是基于行政不作为而提起的行政诉讼。据此，一审法院认定事实不清，适用法律不当。恳请二审法院依法查明事实，纠正并支持上诉人的上诉请求。本院认为，上诉人ＸＸ鉴原为兵团六建中学教师，1997年12月31日以国有企业办教师身份退休。现上诉人ＸＸ鉴以其未享受2004年国务院办公厅《关于妥善解决国有企业办中小学

新疆生产建设兵团第八师中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）兵八行终字第50号上诉人（原审起诉人）：ＸＸ鉴，男，1937年11月23日出生。上诉人ＸＸ鉴不服石河子市人民法院（2015）石行立字第017号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审起诉人ＸＸ鉴在原审诉称：其原为兵团六建中学教师，1995年10月内退，1996年3月兵团六建又通知其回到六建公司帮忙，1……