（2013）来行终字第3号

土地（鱼塘）使用权属纠纷的处理，必须以事实为根据，以法律为准绳，考虑历史和现实状况，遵循有利于团结，有利于生产生活的原则，国家鼓励对农村“四荒”资源的治理开发，维护开发者的合法权益。从现有的证据来看，有充分确凿的证据证明争议的土地“浪红”鱼塘系第三人蒙庆规和蒙庆元在集体的荒地上筑坝围成鱼塘，并用于养鱼管理使用。按照“实行谁治理、谁管理、谁受益”的政策，鱼塘的管理使用权应属于蒙庆元生前为蒙庆元和蒙庆规共同所有。原告胡敏华、蒙胜兴各自主张争议的土地“浪红”鱼塘管理使用权归自己所有，无事实和法律依据，不予支持。被告河西街道办事处作出的河办发（2012）10号行政处理决定认定事实清楚，证据确凿、适用法律、法规正确、处理符合法定程序，应予维持。判决维持被告河西街道办事处作出的河办发（2012）10号行政处理决定。胡敏华上诉称，一审法院的判决认定事实错误，争议地实为长岭老村第8、9、10队集体所有，长岭新村对争议地没有所有权；被上诉人的处理决定没有证据，庭审中上诉人提供了充分的证据，证实责任制后上诉人与岳父蒙庆元在争议地上筑坝围成鱼塘用于养鱼；第三人并未参与上诉人岳父发包鱼塘给蒙胜情养鱼，承包合同

土地（鱼塘）使用权属纠纷的处理，必须以事实为根据，以法律为准绳，考虑历史和现实状况，遵循有利于团结，有利于生产生活的原则，国家鼓励对农村“四荒”资源的治理开发，维护开发者的合法权益。从现有的证据来看，有充分确凿的证据证明争议的土地“浪红”鱼塘系第三人蒙庆规和蒙庆元在集体的荒地上筑坝围成鱼塘，并用于养鱼管理使用。按照“实行谁治理、谁管理、谁受益”的政策，鱼塘的管理使用权应属于蒙庆元生前为蒙庆元和蒙庆规共同所有。原告胡敏华、蒙胜兴各自主张争议的土地“浪红”鱼塘管理使用权归自己所有，无事实和法律依据，不予支持。被告河西街道办事处作出的河办发（2012）10号行政处理决定认定事实清楚，证据确凿、适用法

来宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）来行终字第3号上诉人（一审原告）胡敏华，男，1945年生，壮族，小学文化，农民，住来宾市兴宾区河西街道河西社区。委托代理人黄茂吉，广西和清律师事务所律师。委托代理人刘静心，广西和清律师事务所律师。被上诉人（一审被告）来宾市兴宾区河西街道办事处（以下简称河西街道办事处），地址河西南京路*号。法定代表人廖庆奎，主任。委托代理人石芬，来宾市兴宾区法律服务中……