（2016）吉05民终517号

互助资金尚存凭证是1999年及之后的几年内，按照国家政策要求，各级政府在清理基金会等非法金融机构时由各级政府依法设立的清偿办公室与储户协商一致签订的兑付凭证，属于特定历史时期的产物。其本质上属于互助资金清偿办公室对储户原存于基金会的“存单”经核查、建立新账后，双方经协商一致达成的由清偿办公室在约定的兑付期限内兑付的还款合同。双方明确约定兑付时间为2001年底前全部清理兑付完毕，张国文到期未兑付。张国文主张的债权已经超过法定诉讼时效。张国文提出，“由于凭证丢失忘记兑付”，该理由不符合《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》关于诉讼时效中断的情形，故对张国文主张的债权不予支持。遂判决：驳回张国文的诉讼请求。案件受理费54元，由张国文负担。张国文上诉认为：本案是个人与金融机构间的存款合同，不适用诉讼时效，也不存在超过诉讼时效的问题。其持有的凭证有柳河县孤山子镇人民政府互助清偿办公室财务专用章及相关人员印章，其与柳河县孤山子镇人民政府、柳河县农村经济管理局均是适格的主体。《互助资金尚存凭证》是政府特殊时期的产物，前身是存款凭证，对政府有关部门来说是应付凭证，是政府及有关部

互助资金尚存凭证是1999年及之后的几年内，按照国家政策要求，各级政府在清理基金会等非法金融机构时由各级政府依法设立的清偿办公室与储户协商一致签订的兑付凭证，属于特定历史时期的产物。其本质上属于互助资金清偿办公室对储户原存于基金会的“存单”经核查、建立新账后，双方经协商一致达成的由清偿办公室在约定的兑付期限内兑付的还款合同。双方明确约定兑付时间为2001年底前全部清理兑付完毕，张国文到期未兑付。张国文主张的债权已经超过法定诉讼时效。张国文提出，“由于凭证丢失忘记兑付”，该理由不符合《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》关于诉讼时效中断的情形，故对张国文主张的债权不予支持

吉林省通化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉05民终517号上诉人（原审原告）：张国文，男，1952年2月7日生，汉族，住柳河县柳河镇雅典花园**号楼。委托代理人：张伟萍，张国文女儿，1975年12月29日生，教师，住世纪花园二号小区。被上诉人（原审被告）：柳河县农村经济管理局。法定代表人：韩武，局长。委托代理人：韩福友，该局公职律师。被上诉人（原审被告）：柳河县孤山子镇人民政府。法定……