（2016）京03行终505号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。《企业国有资产监督管理暂行条例》第六条第一款规定：“国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府，分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权，依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。”；第七条第二款规定：“国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能……”。本案中，密云区国资委所作被诉函，仅代表出资人，在北京首钢石灰石矿土地使用权出让问题上发表自己的意见，而不是行使公共管理职能作出的行政行为，因此，北京军威建投资有限公司起诉要求撤销被诉函，不属于行政诉讼的受案范围。一审法院裁定驳回北京军威建投资有限公司的起诉并无不当，本院应予维持。北京军威建投资有限公司的上诉请求及理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　贾志刚代理审判员　　冯秋丽代理审判员　　王曼斐二〇一六年九月二十六日书　记　员　　张　怡

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。《企业国有资产监督管理暂行条例》第六条第一款规定：“国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府，分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权，依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。”；第七条第二款规定：“国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能……”。本案中，密云区国资委所作被诉函，仅代表出资人，在北京首钢石灰石矿土地使用权出让问题上发表自己的意见，而不是行使公共管理职能作出的行政行为，因此，北京军威建投资有限公司起诉

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京03行终505号上诉人（一审原告）北京军威建投资有限公司，住所地北京市密云区西田各庄镇太子务村。法定代表人冯亚宏，总经理。委托代理人强磊，北京市隆安律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市密云区人民政府国有资产监督管理委员会，住所地北京市密云区鼓楼东大街8号。法定代表人王建国，主任。委托代理人张策，北京君宪律师事务所律师。被上诉人（一审第三人……