（2013）浙杭行终字第56号

《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款、第十七条第一款规定，浙江省国土资源厅具有作出不予受理行政复议申请决定的职权。徐芳不服宁波市国土资源局核发的《建设用地批准书》（宁波市（2007）国土资函字第704号），提出行政复议申请，浙江省国土资源厅经审查后，作出不予受理行政复议决定，并向徐芳送达，执法程序并无不当。案涉建设用地批准书，系经有权机关批准的国有土地以划拨的方式向建设单位颁布的用地批准文书，徐芳所在一户享有权利的宅基地房屋（包括案涉老屋）业经宁波市镇海区人民政府房屋拆迁行政裁决，裁决已发生法律效力，现徐芳针对已是国有土地的建设项目用地批准行为，提起行政复议于法无据，且与其没有法律上的利害关系，浙江省国土资源厅作出的不予受理徐芳的行政复议申请的决定，并无不当。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回徐芳的诉讼请求。案件受理费50元，由徐芳负担。徐芳不服原审判决提起上诉称，一，原判载明，原审法院于2012年9月28日向浙江省国土资源厅送达起诉状副本和应诉通知书，但该厅直至2012年10月19日提交答辩状和证据材料，显

《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款、第十七条第一款规定，浙江省国土资源厅具有作出不予受理行政复议申请决定的职权。徐芳不服宁波市国土资源局核发的《建设用地批准书》（宁波市（2007）国土资函字第704号），提出行政复议申请，浙江省国土资源厅经审查后，作出不予受理行政复议决定，并向徐芳送达，执法程序并无不当。案涉建设用地批准书，系经有权机关批准的国有土地以划拨的方式向建设单位颁布的用地批准文书，徐芳所在一户享有权利的宅基地房屋（包括案涉老屋）业经宁波市镇海区人民政府房屋拆迁行政裁决，裁决已发生法律效力，现徐芳针对已是国有土地的建设项目用地批准行为，提起行政复议于法无据，且与其没有法律上的利

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第56号上诉人（原审原告）徐芳。被上诉人（原审被告）浙江省国土资源厅。法定代表人楼小东。委托代理人谢伟。上诉人徐芳因与浙江省国土资源厅土地行政复议一案，不服杭州市西湖区人民法院（2012）杭西行初字第109号行政判决，向本院提起上诉。本院2013年1月12日立案受理后，依法组成合议庭，于2013年1月29日公开开庭审理了本案。上诉人徐……