（2015）筑行终字第96号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，被上诉人清镇市公安局依照法律规定负责本行政区域内的治安管理工作，是本案的适格被告。2014年11月4日，被上诉人接警后对游文学涉嫌扰乱单位秩序一案立案处理，并当即向游文学、游志华、游志明及相关知情人员进行询问，履行了调查取证程序。2014年11月6日，被上诉人通过笔录形式告知了上诉人拟作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，依法履行了处罚告知程序。同日，在上诉人明确表示“不提出陈述和申辩”的情况下，被上诉人根据上诉人的陈述及现场证人证言等证据作出清公（麦格）行罚决字[2014]1965号行政处罚决定书并告知了上诉人行政复议和行政诉讼的权利及期限，亦及时通知了被行政拘留人的家属。另，被上诉人根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条第二款之规定，对上诉人处以十五日的行政处罚，但审理过程中未提交上诉人聚众扰乱单位秩序的相关证据，故原判对被上诉人所作被诉行政行为予以适当变更符合法律规定。综上，上诉人的上诉理由缺乏事实和法律依据，本院不予采信，对其上诉请求亦不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当，本院依法予以维持。据此，依照《中

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，被上诉人清镇市公安局依照法律规定负责本行政区域内的治安管理工作，是本案的适格被告。2014年11月4日，被上诉人接警后对游文学涉嫌扰乱单位秩序一案立案处理，并当即向游文学、游志华、游志明及相关知情人员进行询问，履行了调查取证程序。2014年11月6日，被上诉人通过笔录形式告知了上诉人拟作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，依法履行了处罚告知程序。同日，在上诉人明确表示“不提出陈述和申辩”的情况下，被上诉人根据上诉人的陈述及现场证人证言等证据作出清公（麦格）行罚决字[2014]1965号行政处罚决定书并告知了上诉人行政复议和行政诉讼的权利及期限

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）筑行终字第96号上诉人（原审原告）游文学，男，1962年6月29日出生，布依族，住贵州省清镇市麦格苗族布依族乡小冲村台子上组。委托代理人刘海，贵州博腾律师事务所律师。委托代理人刘荣凤，贵州博腾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）清镇市公安局，住所地清镇市光明路39号。法定代表人曾海鹰，局长。委托代理人杨立华，清镇市公安局工作人员。委托代理人刘俊……