（2017）浙01行终10号

《矿产资源开采登记管理办法》第三条第四款规定“开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。”富阳国土局具有依法作出案涉采矿许可证的职权。《矿产资源开采登记管理办法》第五条规定“采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记机关提交下列资料：（一）申请登记书和矿区范围图；（二）采矿权申请人资质条件的证明；（三）矿产资源开发利用方案；（四）依法设立矿山企业的批准文件；（五）开采矿产资源的环境影响评价报告；（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。”本案中，坑西建材厂向富阳国土局申请采矿许可证时提交的资料符合上述规定，富阳国土局经审查后向坑西建材厂颁发案涉采矿许可证的行政许可行为，事实清楚，证据充分，程序合法。洪解平提出案涉采矿点的设置不符合杭政办发电〔2009〕1号文件的规定的理由，因采矿权的设置与采矿许可证的颁发系二个不同的行政行为，故洪解平提出的该理由不属本案审查范围。综上，洪解平的诉讼请求没有事实和法律依据，对其不予支持。依照《中华人民共和国行政

《矿产资源开采登记管理办法》第三条第四款规定“开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。”富阳国土局具有依法作出案涉采矿许可证的职权。《矿产资源开采登记管理办法》第五条规定“采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记机关提交下列资料：（一）申请登记书和矿区范围图；（二）采矿权申请人资质条件的证明；（三）矿产资源开发利用方案；（四）依法设立矿山企业的批准文件；（五）开采矿产资源的环境影响评价报告；（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。”本案中，坑西

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终10号上诉人（原审原告）洪解平，男，1951年1月21日出生，汉族，住杭州市富阳区。委托代理人洪菁龙（上诉人之子），男，1971年12月4日出生，汉族，住杭州市富阳区。委托代理人齐希（上诉人之女婿），男，1981年5月12日出生，汉族，住杭州市西湖区。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局富阳分局，住所地杭州市富阳区富春街道桂花西路1号……