错误执行赔偿 （2019）浙06行赔终50号

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。该法第四条第（四）项规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有造成财产损害的其他违法行为，受害人有取得赔偿的权利。据此，只有国家机关和国家机关工作人员行使行政职权被确认违法，且该违法行政行为对公民、法人和其他组织的合法财产造成损害时，才产生行政赔偿。 《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年11月1日起施行）第十八条第一款第（二）项规定：使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。本案中，上诉人俞樟顺于2001年在原址上重新建造涉案房屋时未办理批准手续，且至拆除时仍未补办，故不能认定为合法。因此，涉案房屋并非上诉人合法权益，被上诉人七星街道办拒绝赔偿于法有据。上诉人俞樟顺诉请被上诉人七星街道办赔偿同等面积或价值的土地一副，缺乏事实及法律依据，一审法院未予支持并无不当。 综上，一审判决认定事实清楚、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。该法第四条第（四）项规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有造成财产损害的其他违法行为，受害人有取得赔偿的权利。据此，只有国家机关和国家机关工作人员行使行政职权被确认违法，且该违法行政行为对公民、法人和其他组织的合法财产造成损害时，才产生行政赔偿。 《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年11月1日起施行）第十八条第一款第（二）项规定：使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和

浙江省绍兴市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2019）浙06行赔终50号 上诉人（原审原告）俞樟顺，男，1949年2月8日出生，汉族，住新昌县。 委托代理人董再国，北京圣运律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）新昌县七星街道办事处，住所地新昌县七星街道梅园新村1幢1号。 法定代表人汤红俊，主任。 出庭行政机关负责人陈志勇，副主任。 委托代理人王克先、吕凯利，浙江新时代律师事务所律师。 ……