（2017）桂04行初7号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条规定，行政机关实施行政强制拆除违法建筑物的前提条件是必须对该违法建筑物先行作出有关行政处罚决定。本案中，被告梧州市长洲区人民政府认为原告所建房屋属于违章房屋，应予拆除，但其在强制拆除房屋前并没有行政强制执行的依据即行政机关对原告作出的生效的限期拆除违法建筑物的行政处罚决定。对于拆除原告房屋的处罚决定，行政机关没有履行处罚前告知义务即作出行政处罚决定的事实、理由、依据及原告应享有的陈述、申辩权，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利”的规定；没有告知原告申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第六条第一款“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼”的规定。对于违法的建筑物，按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条规定，行政机关实施行政强制拆除违法建筑物的前提条件是必须对该违法建筑物先行作出有关行政处罚决定。本案中，被告梧州市长洲区人民政府认为原告所建房屋属于违章房屋，应予拆除，但其在强制拆除房屋前并没有行政强制执行的依据即行政机关对原告作出的生效的限期拆除违法建筑物的行政处罚决定。对于拆除原告房屋的处罚决定，行政机关没有履行处罚前告知义务即作出行政处罚决定的事实、理由、依据及原告应享有的陈述、申辩权，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的

广西壮族自治区梧州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）桂04行初7号原告罗伟坤，男，1965年2月17日出生，汉族，住梧州市长洲区。委托代理人王铖，广西通诚律师事务所律师。委托代理人张桂香，广西通诚律师事务所律师。被告梧州市长洲区人民政府，住所地：梧州市新兴二路193号。法定代表人陈捷，区长。委托代理人万伟，广西正立律师事务所律师。委托代理人莫英军，广西正立律师事务所实习律师。原告罗伟坤因……