（2016）苏02行终232号

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的；(二)原告因正当理由不能提供证据的。第四十九条第一款规定，提起诉讼应当符合下列条件：(三)有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：(一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的。本案中，何德甫要求太湖街道按国家法律法规规定为其办理正式退休手续，但何德甫从未向太湖街道提出申请。且根据《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》第四条及《无锡市居民养老保险暂行办法》第四条的相关规定，办理退休手续、作为被征地农民享受相应养老保险待遇不属于太湖街道的法定职责。何德甫的起诉不符合提起诉讼的条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。关于何德甫主张太湖街道赔偿养老金损失12万元的诉讼请求，无事实和法律依据。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的；(二)原告因正当理由不能提供证据的。第四十九条第一款规定，提起诉讼应当符合下列条件：(三)有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：(一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的。本案中，何德甫要求太湖街道按国家法律法规规定为其办理正式退休手续，但何德甫从未向太湖街道提出申请。且根据《江苏省征地补偿和被征地

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏02行终232号上诉人(原审原告)何德甫，男，1946年10月16日生，汉族，住无锡市滨湖区。被上诉人(原审被告)无锡市滨湖区太湖街道办事处，住所地无锡市滨湖区太湖街道周新东路**号。法定代表人陈国权，该办事处主任。委托代理人钱杰，该办事处副主任。委托代理人吴向东，江苏欣林律师事务所律师。上诉人何德甫因与被上诉人无锡市滨湖区太湖街道办事处（以……