（2017）浙06行赔终22号

上述材料不符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条第二款关于第二审程序中提供证据之要求，本院均不予接纳。本院经审理查明的基本事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点为上诉人张学焕的赔偿请求能否成立。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）造成财产损害的其他违法行为。”据此，只有国家机关和国家机关工作人员行使行政职权被确认违法，且该违法行政行为使公民、法人和其他组织的合法权益造成损害时，才产生行政赔偿。本案中，上诉人张学焕未经依法审批，在诸暨市街亭镇龙山村（珠龙湖自然村）建造涉案建筑物的事实，已经生效的（2015）绍越行初字第232号行政判决确认，上诉人在本案诉讼过程中也未提交足以反驳之证据。故，涉案被拆除的建筑物不能认定为合法。一审法院据此驳回其赔偿请求，并无不当。上诉人关于其已合法取得涉案

上述材料不符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条第二款关于第二审程序中提供证据之要求，本院均不予接纳。本院经审理查明的基本事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点为上诉人张学焕的赔偿请求能否成立。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）造成财产损害的其他违法行为。”据此，只有国家机关和国家机关工作

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）浙06行赔终22号上诉人（原审原告）张学焕，男，1950年3月9日出生，汉族，住诸暨市。委托代理人张玛丽（系上诉人张学焕之女），女，1982年9月15日出生，汉族，住诸暨市。委托代理人高峰，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）诸暨市街亭镇人民政府。住所地诸暨市街亭镇街亭村老街***号。负责人寿军岳，镇长。应诉行政负责人石建勇，副……