（2017）鄂12行终54号

新的日照分析报告是在原审被告作出行政许可后重新制作的，该证据不能作为原审被告作出原行政许可的证据，应不予采纳。本院对其他证据效力的认证意见与一审一致。二审查明的事实与一审一致，继续予以认定。本院认为，依照《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款的规定，原审被告崇阳县住房和城乡建设局具有负责本行政区域内的城乡规划管理工作的职责，是本案适格的被告。原审被告向上诉人颁发建设用地、建设工程规划许可代理证和建筑工程施工许可证时依据的日照分析报告中适用了废止的条款，该日照分析报告不能作为行政许可的依据。原审被告作出行政许可主要证据不足，依法应予以撤销，原判并无不当。上诉人提出的上诉理由不能成立，应予驳回。原判认定事实清楚，适用法律、法规正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审受理费50元，由上诉人崇阳县气象局负担。本判决为终审判决。审判长　熊　魁审判员　王　宁审判员　吕　莉二〇一七年九月二十六日书记员　邓昌赢附：相关法律及法规条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分

新的日照分析报告是在原审被告作出行政许可后重新制作的，该证据不能作为原审被告作出原行政许可的证据，应不予采纳。本院对其他证据效力的认证意见与一审一致。二审查明的事实与一审一致，继续予以认定。本院认为，依照《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款的规定，原审被告崇阳县住房和城乡建设局具有负责本行政区域内的城乡规划管理工作的职责，是本案适格的被告。原审被告向上诉人颁发建设用地、建设工程规划许可代理证和建筑工程施工许可证时依据的日照分析报告中适用了废止的条款，该日照分析报告不能作为行政许可的依据。原审被告作出行政许可主要证据不足，依法应予以撤销，原判并无不当。上诉人提出的上诉理由不能成立，应予驳回

湖北省咸宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂12行终54号上诉人（原审第三人）崇阳县气象局，住所地：崇阳县天城镇沿河大道378号。法定代表人郭江峰，该局局长。委托代理人黄美爱，湖北顺风律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王建新，男，1975年1月3日出生，汉族，住湖北省咸宁市。被上诉人（原审原告）黄亚光，男，1958年11月26日出生，汉族，住湖北省咸宁市。二被上诉人的共同委托代理人吴……