（2017）浙10行终47号

被告临海市公安局作为县级公安机关，具有对本辖区内发生的违反治安管理行为进行查处的法定职权。其在接到河头镇人民政府的报案后，当即决定予以受案，经调查取证，认定原告扰乱公共交通工具秩序，且原告系刑罚执行完毕三年内违反治安管理，属于《公安机关办理行政案件程序规定》第一百三十六条规定的“从重处罚”情形，在向原告进行依法告知后，因原告未提出陈述和申辩，遂依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，对原告作出行政拘留九日的处罚决定。该处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。至于原告诉称被告临海市公安局未向其送达处罚决定书的问题，根据两名办案民警的情况说明及签名确定，可以认定为处罚决定书已经送达给原告。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告梁思友的诉讼请求。上诉人梁思友上诉称：上诉人于2016年8月26日到临海市民政局查询重度残疾人低保金，被河头镇派出所强制堵截，以扰乱公共交通工具秩序为由行政拘留11日。被上诉人违反行政处罚法的规定，拒不出具拘留决定书，并于8月26日到临海市巾山小区2-11幢504室非法搜查，盗抢毁灭档案证据。被诉行政处罚决定认定上

被告临海市公安局作为县级公安机关，具有对本辖区内发生的违反治安管理行为进行查处的法定职权。其在接到河头镇人民政府的报案后，当即决定予以受案，经调查取证，认定原告扰乱公共交通工具秩序，且原告系刑罚执行完毕三年内违反治安管理，属于《公安机关办理行政案件程序规定》第一百三十六条规定的“从重处罚”情形，在向原告进行依法告知后，因原告未提出陈述和申辩，遂依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，对原告作出行政拘留九日的处罚决定。该处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。至于原告诉称被告临海市公安局未向其送达处罚决定书的问题，根据两名办案民警的情况说明及签名确定，可以认定为处罚决定书已经

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙10行终47号上诉人（原审原告）梁思友，男，1952年6月29日出生，汉族，住临海市。被上诉人（原审被告）临海市公安局，住所地临海市大洋街道清化路。法定代表人施伟军，局长。委托代理人翟国敏，临海市公安局干警。委托代理人季敏超，临海市公安局干警。上诉人梁思友因诉被上诉人临海市公安局治安行政处罚一案，不服天台县人民法院（2016）浙1023行初7……