非法经营罪 （2017）内0923刑初14号
裁判要旨
本院认为，被告人霍某某、南某某违反国家药品管理法律法规，在未取得中药经营许可的情况下，非法经营中药饮片，非法经营额达269674元，严重扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。被告人霍某某、南某某未取得医疗机构制剂许可，生产销售自制中药丸，其行为已构成生产销售假药罪。被告人霍某某租用被告人南某某《医疗机构执业许可证》开设卫生室，被告人南某某作为法定代表人，在被告人霍某某经营中药饮片以及生产销售自制的中药丸过程中，被告人南某某应当对霍某某的生产经营活动进行管理、监督，但被告人南某某除没有提出异议外，还帮助霍某某给患者配制、出售中药，故二被告人系共同犯罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人霍某某的辩护人的辩解意见，本院通过审理查明的事实以及在案证据证实，被告人霍某某违反国家药品管理法律法规，未经批准，获得经营许可和制药许可，擅自予以储存，销售中药饮片，属非法经营。被告人霍某某生产销售未经批准和检验的自制中药丸，符合刑法规定的假药范畴；被告人霍某某被查获的中药饮片经乌兰察布市价格认证中心认定为269674元后，商都县公安局已将认定意见送达二被告人，该认定意
摘要
经审理查明，2016年5月12日商都县食品药品管理局工作人员在七台镇南关村卫生室库房查出中药饮片482种，共计5738.96公斤，被告人南某某、霍某某在未取得中药经营许可证的情况下经营中药饮片，经乌兰察布市价格认证中心认定，总金额为269674元。被告人霍某某于2014年12月租用南某某的《医疗机构执业许可证》开设了七台镇南关村卫生室，法人代表为南某某。自2015年10月份以来，被告人霍某某购置了中药制丸机，磨中药机等专业设备，在未取得《医疗机构制剂许可证》的情况下，私自配制“胃炎丸”“鼻炎丸”等中药药丸，出售给到南关卫生室看病的患者服用，南某某明知霍某某私自配制中药药丸，除没有制止外，在霍某某制作中药药丸忙的时候，帮霍某某一直制做中药药丸。商都县食药局工作人员在对南关卫生室检查时，当场查获霍某某私制的中药药丸97.35公斤级制药设备。2016年8月15日经乌兰察布市食品药品监督管理局鉴定，结论为假药。
正文（节选）
关于被告人霍某某、南某某非法经营罪一案一审刑事判决书内蒙古自治区商都县人民法院刑事判决书（2017）内0923刑初14号：商都县人民检察院以商检公诉刑诉（2016）第89号起诉书指控被告人霍某某、南某某犯非法经营罪、生产销售假药罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，商都县人民检察院检察员侯彬出庭支持公诉，被告人霍某某、南某某及被告人霍某某辩护人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结……