建设工程施工合同纠纷 （2017）最高法民终72号

双方当事人的争议焦点为：一、涉案《建设工程施工合同》是否有效;二、涉案工程所完工程量的确定以及江西三建公司请求星光达公司支付所欠工程款及相应利息的主张能否支持。三、江西三建公司对涉案建设工程是否享有优先受偿权。《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须进行招标。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条规定：关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：（五）商品住宅，包括经济适用住房。本案所涉工程兰州星光城二期住宅项目系商品住宅项目，根据前述法律规定，属于必须进行招标的工程，双方当事人在签订合同之前未履行招投标程序，根据建设施工合同纠纷的解释第一条第一款第三项规定，建设工程必须进行招标而未招标的建设工程施工合同应当根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项的规定，认定无效，故双方当事人就涉案工程项目所签订的建设工程施工合同均为无效合同。虽然合同无效，工程没有进行整体竣工验收，但江西三建公司已垫资修建合同约定范围内的部分工程，《分项工程检验批质量报验单》证实工程在施工过程中分项质量验收合格，依

双方当事人的争议焦点为：一、涉案《建设工程施工合同》是否有效;二、涉案工程所完工程量的确定以及江西三建公司请求星光达公司支付所欠工程款及相应利息的主张能否支持。三、江西三建公司对涉案建设工程是否享有优先受偿权。《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须进行招标。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条规定：关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：（五）商品住宅，包括经济适用住房。本案所涉工程兰州星光城二期住宅项目系商品住宅项目，根据前述法律规定，属于必须进行招标的工程，双方当事人在签订合同之前未

中华人民共和国最高人民法院民 事 判 决 书（2017）最高法民终72号上诉人（原审原告）：江西建工第三建筑有限责任公司,住所地：江西省南昌市西湖区北京西路248号。法定代表人：张小平，董事长。委托诉讼代理人：姚晓敏，北京市兰台律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗金川，北京市兰台律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：甘肃星光达房地产开发有限公司,住所地：甘肃省兰州市兰州新区中川镇兔墩村。法定代表……