（2016）赣07行终41号

根据《信访条例》第十八条第一款“信访人采用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设立或者指定的接待场所提出”的规定，中南海周边、天安门地区不是《信访条例》规定的法定走访接待场所。原告的诉求本可通过正当途径解决，但原告为达到个人目的，到中南海周边、天安门地区信访，扰乱了上述地区的正常秩序，其行为违反了治安处罚法第二十三条第一款第（二）项的规定，应受到治安管理处罚。被告对原告作出行政拘留十日的[2014]0793号决定书，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。原告提出的诉称理由及诉讼请求，与查证的事实和法律规定不符，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，原审法院判决：驳回原告刘海香的诉讼请求。案件受理费50元，原告刘海香已预交，由原告负担。上诉人刘海香不服，向本院提出上诉，请求依法改判一审判决；撤销被上诉人作出的《行政处罚决定书》；本案诉讼费用由被上诉人承担。主要事实和理由有：上诉人已向兴国县永丰乡人民政府（以下简称永丰乡政府）缴纳了办理宅基地所有权证的相关费用，但乡政府没有出具发票，致使上诉人无法办理宅基地使用证。在向乡政府反映情况要求解决未果，同时

根据《信访条例》第十八条第一款“信访人采用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设立或者指定的接待场所提出”的规定，中南海周边、天安门地区不是《信访条例》规定的法定走访接待场所。原告的诉求本可通过正当途径解决，但原告为达到个人目的，到中南海周边、天安门地区信访，扰乱了上述地区的正常秩序，其行为违反了治安处罚法第二十三条第一款第（二）项的规定，应受到治安管理处罚。被告对原告作出行政拘留十日的[2014]0793号决定书，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。原告提出的诉称理由及诉讼请求，与查证的事实和法律规定不符，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，原审法

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣07行终41号上诉人（原审原告）刘海香，女，1977年4月21日出生，汉族，江西省兴国县人，农民，住兴国县。被上诉人（原审被告）兴国县公安局，所在地址：兴国县潋江镇滨江大道188号。法定代表人陈应庭，男，该局局长。委托代理人钟新勇，男，该局法制大队民警。委托代理人万小毛，男，该局法制大队副大队长。上诉人刘海香因治安行政处罚一案，不服兴国县人民……