（2016）渝05行初391号

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。”据此，被告市政府具有对原告提出的申请进行裁决的职权和职责。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条和《重庆市土地管理规定》第三十七条第一款第（三）项的规定，批准征用土地的人民政府受理并做出行政裁决的前提条件是被征地单位和个人对补偿标准或者补偿安置方案有异议且经过了政府的协调程序。本案中，经协调程序后，被告依申请作出本案被诉裁决，符合前述法律规定。但是，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款之规定，被告市政府应当在收到裁决申请之日起两个月内作出行政裁决。而本案中，被告于2016年4月14日收到原告裁决申请并予以受理，同年7月13日作出本案被诉渝府地裁【2016】60号《裁决书》，超过法定期限，对此既无证据证明有法定扣除期限情形，也未作出合理解释和说明，故程序违法。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款规

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。”据此，被告市政府具有对原告提出的申请进行裁决的职权和职责。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条和《重庆市土地管理规定》第三十七条第一款第（三）项的规定，批准征用土地的人民政府受理并做出行政裁决的前提条件是被征地单位和个人对补偿标准或者补偿安置方案有异议且经过了政府的协调程序。本案中，经协调程序后，被告依申请作出本案被诉裁决，符合前述法律规定。但是，根据

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝05行初391号原告代廷生，男，1955年6月21日出生，汉族。住址：重庆市綦江区。委托代理人罗江启，重庆展图律师事务所律师。委托代理人任志刚，重庆展图律师事务所律师。被告重庆市人民政府。住所地：重庆市渝中区人民路***号。法定代表人黄奇帆，市长。委托代理人王弦，该单位工作人员。第三人重庆市綦江区国土资源和房屋管理局。住所地：重庆綦江区古南街道……