其他行政行为 （2015）行监字第870号

本案被诉发改基础（2010）1692号批复是被申请人针对河北省发展和改革委员会报送的《关于上报大广公路蒙冀界至承德项目可行性研究报告》作出的行政批复，属于行政机关内部上下级之间的行政行为，内容仅涉及项目建设的必要性，公路线路以及互通式立交的设置、公路建设标准、资金来源等，并未直接导致申请人宅基地用途以及土地性质的变化，对相应的征地补偿安置问题不产生直接影响。原审法院认为申请人与被诉批复不具有法律上的利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格，并依法裁定驳回申请人的起诉并无不当。综上，原审裁定驳回起诉并无不当，马建军提出的再审申请不符合再审条件。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条之规定，裁定如下：驳回马建军的再审申请。审　判　长　　孟凡平代理审判员　　袁晓磊代理审判员　　吴　晋二〇一五年九月一日书　记　员　　李　旸

本案被诉发改基础（2010）1692号批复是被申请人针对河北省发展和改革委员会报送的《关于上报大广公路蒙冀界至承德项目可行性研究报告》作出的行政批复，属于行政机关内部上下级之间的行政行为，内容仅涉及项目建设的必要性，公路线路以及互通式立交的设置、公路建设标准、资金来源等，并未直接导致申请人宅基地用途以及土地性质的变化，对相应的征地补偿安置问题不产生直接影响。原审法院认为申请人与被诉批复不具有法律上的利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格，并依法裁定驳回申请人的起诉并无不当。综上，原审裁定驳回起诉并无不当，马建军提出的再审申请不符合再审条件。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2015）行监字第870号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：马建军，男，汉族，生于1968年6月26日，住河北省承德市双滦区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中华人民共和国国家发展和改革委员会，住所地：北京市西城区月坛南街38号。原审第三人（二审被上诉人）：河北省高速公路管理局，住所地：河北省石家庄市裕华东路509号。法定代表人：廖彦民，局长。……