（2015）一中行终字第110号

《治安管理处罚法》第二十六条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。”本案中，周桂林于2014年2月19日在明知没有消费能力的情况下，伙同他人恶意消费582元，其行为已构成前引《治安管理处罚法》第二十六条第（四）项规定之寻衅滋事的违法行为。海淀公安分局据此对周桂林处以5日拘留处罚，所作被诉处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，处罚幅度适当，并无不当。且海淀公安分局在作出被诉处罚决定的过程中，履行了受案、调查、告知等法定程序，处罚程序亦无不当。一审法院判决驳回周桂林的诉讼请求正确，本院依法应予维持。周桂林关于其是用餐后主动报警，故不构成恶意消费等上诉理由缺乏事实及法律依据，上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。二审案件受理费50元，由上诉人周桂林负担（已交纳）。本判决为终审判决。审　判　长　赵　锋代理审判

《治安管理处罚法》第二十六条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。”本案中，周桂林于2014年2月19日在明知没有消费能力的情况下，伙同他人恶意消费582元，其行为已构成前引《治安管理处罚法》第二十六条第（四）项规定之寻衅滋事的违法行为。海淀公安分局据此对周桂林处以5日拘留处罚，所作被诉处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，处罚幅度适当，并无不当。且海淀公安分局在作出被诉处罚决定的过程中，履

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第110号上诉人（一审原告）周桂林，男，1954年12月17日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局海淀分局，住所地北京市海淀区长春桥路15号。法定代表人尹燕京，局长。委托代理人闫飞，男，北京市公安局海淀分局法制处干部。委托代理人彭嘉，男，北京市公安局海淀分局法制处干部。上诉人周桂林因治安行政处罚一案，不服北京市海淀区人民法院（2014……