（2016）鲁07行终246号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定：“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。”该案中，被告根据刘家村民委员会与原告签订的《附着物补偿协议》给原告发放地上附着物补偿款，未经行政机关裁决。原告对地上附着物补偿款数额有异议属于对土地补偿有异议的范围，应当先向行政机关申请裁决，人民法院不应当受理。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告王辉的起诉。上诉人王辉上诉称：上诉人的诉讼请求不是针对土地补偿有异议，而是要求被上诉人履行发放地上附着物补偿费的职责，在征收过程中，被上诉人只是针对上诉人的部分树木进行发放款项，而以树木死亡为借口拒绝发放补偿款，上诉人要求被上诉人针对所有树木进行补偿。本案不适用《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条的规定。一审裁定认定事实不清，适用法律错误，依法应予撤销并改判。请求撤销一审裁定，并查清事实后
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定：“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。”该案中，被告根据刘家村民委员会与原告签订的《附着物补偿协议》给原告发放地上附着物补偿款，未经行政机关裁决。原告对地上附着物补偿款数额有异议属于对土地补偿有异议的范围，应当先向行政机关申请裁决，人民法院不应当受理。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告王辉的起诉。上诉人王辉上
正文（节选）
山东省潍坊市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁07行终246号上诉人（原审原告）王辉，农民。委托代理人周雪林，北京市百瑞（济南）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）潍坊市国土资源局。住所地：潍坊市奎文区新华路**号。法定代表人刘树亮，局长。委托代理人刘其，该局耕地保护科工作人员。委托代理人郎玉平，山东英拓律师事务所律师。被上诉人（原审被告）潍坊市财政局。住所地：潍坊市高新技术产业开发区东……