其他行政行为 （2019）粤行申30号

本案为土地登记行政纠纷，争议焦点为申请人提起本案诉讼，是否符合立案受理条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”根据申请人申请再审提交的材料反映，申请人提起本案诉讼系请求撤销中山市国土局核发的中府国用[2010]020xxx号《国有土地使用证》，但该国有土地颁证行为属于集体土地征收为国有土地再经出让之后的核准登记行为，申请人以其系案涉土地原农村集体经济组织村民为由，起诉请求撤销被诉颁证行为，原一、二审法院经审理认定，中山市国土局作为土地行政管理部门，在出让国有建设用地使用权之后，对国有建设用地使用权予以登记发证的行为与原农村集体经济组织或村民已经没有法律上的利害关系，申请人不具备针对涉案登记行为提起行政诉讼的原告主体资格，其起诉不符合法定立案受理条件，并据此裁定驳回起诉，经本院审查，并无不当。 申请人申请再审主张，被申请人颁发涉案国有土地使用证侵占申请人本村集体土地权益的行

吴惠全、关安祥资源行政管理:土地行政管理(土地)再审审查与审判监督行政裁定书

广东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤行申30号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴惠全，男，1953年1月7日出生，汉族，住广东省中山市南头镇合益西路**。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：关安祥，男，1965年3月9日出生，汉族，，住广东省中山市南头镇合益西路**被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中山市国土资源局。 住所地：广东省中山市石岐区兴中道**国土房管大楼。 法定代……