（2015）唐行终字第352号

上诉人诉请撤销被上诉人变更国有土地使用证的具体行政行为，并把该土地登记于唐山市启龙房地产开发有限公司。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先行申请复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。《最高人民法院关于适用﹤行政复议法﹥第三十条第一款有关问题的批复》（法释（2003）5号）规定，根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外；对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，不适用《行政复议法》第三十条第一款的规定。综上，上诉人应先向行政部门申请行政复议，一审法院裁定不予立案并无不妥。上诉人的上诉理据不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八

上诉人诉请撤销被上诉人变更国有土地使用证的具体行政行为，并把该土地登记于唐山市启龙房地产开发有限公司。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先行申请复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。《最高人民法院关于适用﹤行政复议法﹥第三十条第一款有关问题的批复》（法释（2003）5号）规定，根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林

河北省唐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）唐行终字第352号上诉人唐山市启龙房地产开发有限公司，住所地唐山市路北区北新西道71号。法定代表人张贺彦（同张贺颜）。被上诉人唐山市人民政府，住所地唐山市路北区西山道3号。法定代表人丁绣峰，市长。被上诉人唐山市国土资源局，住所地唐山市路北区北新西道23号。法定代表人金荣哲，局长。第三人高小朋。上诉人唐山市启龙房地产开发有限公司因请求撤销土地变更……