（2016）苏05行终82号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。本案中，王冬与金港镇政府就房屋拆迁事宜进行协商，并于2013年10月11日签订了《拆迁协议书》。该协议并不具有行政法上的权利义务内容，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的土地房屋征收补偿协议，因此不属于行政诉讼受案范围。综上，王冬提起本案诉讼不符合法定起诉条件。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回王冬的起诉。上诉人王冬上诉称，在我国征地拆迁的语境里，房屋征收和拆迁基本是同义词，而且从合同内容看，不管是因为城市建设需要为前提，还是对房屋的补偿安置条款看，都是房屋征收补偿协议，属于人民法院法定的案件管辖范围。综上，请求撤销一审裁定并依法改判。被上诉人金港镇政府未向本院提交书面答辩意见。本院查明的事实与原审一致。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，当事人提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。本案中，被上诉人金港

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。本案中，王冬与金港镇政府就房屋拆迁事宜进行协商，并于2013年10月11日签订了《拆迁协议书》。该协议并不具有行政法上的权利义务内容，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的土地房屋征收补偿协议，因此不属于行政诉讼受案范围。综上，王冬提起本案诉讼不符合法定起诉条件。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回王冬的起诉。上诉人王冬上诉称，在我国征地拆迁的语境

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏05行终82号上诉人（原审原告）王冬，男，1979年12月24日出生，汉族，住张家港市。被上诉人（原审被告）张家港市金港镇人民政府（下称金港镇政府），住所地张家港金港镇长江中路164号。法定代表人季峰，镇长。上诉人王冬因要求确认拆迁协议无效一案，不服江苏省张家港市人民法院（2015）张行初字第00315号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，……