（2016）粤04行终50号

珠海市国土资源局金湾分局不是本案适格的被告。根据《行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，行政诉讼案件的被告一般由作出行政行为的行政机关是被告，但有特别规定的，应从其特别规定。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十条规定，行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。本案中，珠海市国土资源局金湾分局是珠海市国土资源局的派出机构，珠海市国土资源局金湾分局在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己名义作出的具体行政行为，梁根仔、陈爱玲不服提起行政诉讼的，应以珠海市国土资源局为被告。此外，本案梁根仔、陈爱玲已将珠海市国土资源局作为被告提起行政诉讼，故梁根仔、陈爱玲将珠海市国土资源局金湾分局也作为本案被告，没有法律依据。因此，原审法院裁定驳回梁根仔、陈爱玲对珠海市国土资源局金湾分局的起诉正确，梁根仔、陈爱玲的上诉主张不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　唐　文审　判

珠海市国土资源局金湾分局不是本案适格的被告。根据《行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，行政诉讼案件的被告一般由作出行政行为的行政机关是被告，但有特别规定的，应从其特别规定。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十条规定，行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。本案中，珠海市国土资源局金湾分局是珠海市国土资源局的派出机构，珠海市国土资源局金湾分局在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己名义作出的具体行政行为，梁根仔、陈爱玲不服提起行政诉讼的，应以珠海市国土资

广东省珠海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤04行终50号上诉人（原审原告）：梁根仔，男，汉族，住珠海市金湾区。身份证号码：×××。上诉人（原审原告）：陈爱玲，女，汉族，住珠海市金湾区。身份证号码：×××。被上诉人（原审被告）：珠海市国土资源局。住所地：珠海市。法定代表人：吴康模，局长。委托代理人：刘光大，广东莱特律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：珠海市国土资源局金湾分局。住所地：……