（2013）肇中法行初字第40号

本案系行政复议纠纷，争议的焦点是被告德庆县人民政府作出的德府行复（2012）1号《驳回行政复议申请决定书》是否合法。原告于2012年7月25日向德庆县人民政府申请行政复议，被告依法受理经审查后，于2012年9月20日作出德府行复（2012）1号《驳回行政复议申请决定书》，并于同年9月25日送达原告覃建英。被告德庆县人民政府作出的德府行复（2012）1号《驳回行政复议申请决定书》的程序合法。在本案中，原告认为被侵犯的合法权益是其没有取得土地证但是拥有合法使用权的房前空地，故其与第三人德庆县国土资源局的颁证行为存在利害关系。根据本院所查明的事实分析，原告于2009年6月16日取得的德府集用（2009）第07XX号《集体土地使用证》，是经由不同的使用权人变更登记而来，土地登记使用面积为原有的157.10平方米，所登记的土地并没有包含原告认为被侵犯的房前空地。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”以及《中华人民共和国物权法》第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；

本案系行政复议纠纷，争议的焦点是被告德庆县人民政府作出的德府行复（2012）1号《驳回行政复议申请决定书》是否合法。原告于2012年7月25日向德庆县人民政府申请行政复议，被告依法受理经审查后，于2012年9月20日作出德府行复（2012）1号《驳回行政复议申请决定书》，并于同年9月25日送达原告覃建英。被告德庆县人民政府作出的德府行复（2012）1号《驳回行政复议申请决定书》的程序合法。在本案中，原告认为被侵犯的合法权益是其没有取得土地证但是拥有合法使用权的房前空地，故其与第三人德庆县国土资源局的颁证行为存在利害关系。根据本院所查明的事实分析，原告于2009年6月16日取得的德府集用（200

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）肇中法行初字第40号原告覃建英，女，汉族，住广东省德庆县。委托代理人徐金英，女，汉族，住广东省德庆县。委托代理人梁锐光，男，汉族，住广东省德庆县。被告德庆县人民政府，住所地：德庆县德城镇德庆大道。法定代表人朱宜华，该县县长。委托代理人冼焕尧，男，德庆县人民政府法制局干部。委托代理人彭海洪，男，德庆县人民政府法制局干部。第三人德庆县国土资源局，住……