其他行政行为 （2019）青23行初3号

一、原告的起诉是否已超过起诉期限的问题。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》解释第六十五条之规定，公民、法人或其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限。依据原告英措向法庭提交的“上诉人英措与被上诉人尖扎县马克唐镇人民政府其他纠纷系列案二审庭审笔录”，能够证实在2019年8月13日之前，原告英措不知道被告尖扎县自然资源局所作的行政行为，亦未向其送达。原告于2019年8月13日才得知该行政行为内容，2019年10月18日提起本案行政诉讼，完全在启动诉讼救济时效范围内，原告的起诉未超过法定的起诉期限。被告尖扎县自然资源局虽向法庭提交已向原告送达案涉文件证据，但该证据形式要件和实质要件均不符合法律规定，不能证明其已送达的事实。行政行为的送达是指行政主体将有关行政决定和在行政过程中形成的行政意向告知或明示行政相对人并使行政相对人予以受领的行政行为。行政机关作出行政行为后，要依法送达给行政相对人，只有依法送达后，才能发生送达后的法律效力。本案被告尖扎县自然资源局仅向法庭提供

一、原告的起诉是否已超过起诉期限的问题。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》解释第六十五条之规定，公民、法人或其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限。依据原告英措向法庭提交的“上诉人英措与被上诉人尖扎县马克唐镇人民政府其他纠纷系列案二审庭审笔录”，能够证实在2019年8月13日之前，原告英措不知道被告尖扎县自然资源局所作的行政行为，亦未向其送达。原告于2019年8月13日才得知该行政行为内容，2019年10月18日提起本案行政诉讼，完全在启动诉讼救济时效范围内，原告的

青海省黄南藏族自治州中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）青23行初3号 原告：英措，女，藏族，系尖扎县马克唐镇黄河路社区职工，现住尖扎县马克唐镇。 委托诉讼代理人：麻吉阳，青海言度律师事务所。 委托诉讼代理人：岳凌羽，青海言度律师事务所。 被告：尖扎县人民政府，住所地青海省黄南州尖扎县马克唐镇。 法定代表人：旦增，尖扎县人民政府县长。 行政负责人：王建国，尖扎县人民政府法制办主任。 委托……