（2017）豫13行终97号

根据《信访条例》第十四条的规定，信访人可以向有关行政机关提出信访事项。原告吴宪梅为解决诉求应逐级向有关行政机关提出。现原告直接到北京市丰台区非正常信访接待部门进行活动，违反了《信访条例》的有关规定。被告方城县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对原告作出行政拘留十日的方公（治）行罚决字（2016）0179号行政处罚决定并无不当。被告在对原告吴宪梅作出行政处罚前已告知了原告依法享有的陈述和申辩的权利，程序合法。原告吴宪梅要求确认被诉具体行政行为违法并予以撤销缺乏事实根据和法律依据，其诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告吴宪梅的诉讼请求。本案诉讼费50元，由原告吴宪梅负担。上诉人吴宪梅上诉称：被上诉人作出行政处罚事实不清，适用法律错误。证据不足，暴力执法，程序违法。请求依法撤销一审行政判决，撤销方城县公安局方公（治）行罚决字（2016）0179号行政处罚决定。被上诉人方城县公安局答辩称：原告吴宪梅的违法事实清楚，证据确实充分，对其作出拘留十日的行政处罚适用法律正确，处罚程序合法，裁量适当。请求依法驳回上诉人上

根据《信访条例》第十四条的规定，信访人可以向有关行政机关提出信访事项。原告吴宪梅为解决诉求应逐级向有关行政机关提出。现原告直接到北京市丰台区非正常信访接待部门进行活动，违反了《信访条例》的有关规定。被告方城县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对原告作出行政拘留十日的方公（治）行罚决字（2016）0179号行政处罚决定并无不当。被告在对原告吴宪梅作出行政处罚前已告知了原告依法享有的陈述和申辩的权利，程序合法。原告吴宪梅要求确认被诉具体行政行为违法并予以撤销缺乏事实根据和法律依据，其诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫13行终97号上诉人(一审原告)吴宪梅，女，汉族，生于1967年6月25日，住方城县。被上诉人（一审被告）方城县公安局。组织机构代码00601717—X。法定代表人职健，任局长。委托代理人王铮，方城县公安局工作人员。上诉人吴宪梅因与被上诉人方城县公安局治安行政处罚纠纷一案，不服南召县人民法院（2016）豫1321行初64号行政判决，向本院提起……