（2016）鲁10执复13号

向人民法院申请参与分配的必须是债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债务，本案参与分配申请人没有证据证实被执行人的财产不能清偿所有债务，且申请执行人有证据证实被执行人尚有渔船及房产可供执行，因此参与分配申请人的参与分配申请理由不足，法院不予支持。参与分配申请人汤淑华不服，向本院申请复议，称：1、被执行人于维勤名下的二艘渔船及房产均有抵押，且房产被其他案件查封，其财产不足以清偿全部债务。2、执行法院应当依照法定程序作出参与分配方案，而不能直接裁定驳回参与分配申请。故请求本院依法撤销威海市文登区人民法院（2015）威文执字第2384-4号执行裁定书，责令该院作出分配方案。本院查明的事实与执行法院查明的事实一致。本院认为，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条的规定，在被执行人为自然人或者其他组织的情况下，其他普通债权人可以申请加入执行程序，参与分配，但应该以“被执行人不能清偿所有债权”为前提条件。被执行人于维勤名下有二艘渔船和房产可供执行，其个人独资公司名下亦有二艘渔船，可以通过执行股权来变现，且国家渔船燃油补助政策具有一定的稳定性和可预期性，上述渔船经营

向人民法院申请参与分配的必须是债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债务，本案参与分配申请人没有证据证实被执行人的财产不能清偿所有债务，且申请执行人有证据证实被执行人尚有渔船及房产可供执行，因此参与分配申请人的参与分配申请理由不足，法院不予支持。参与分配申请人汤淑华不服，向本院申请复议，称：1、被执行人于维勤名下的二艘渔船及房产均有抵押，且房产被其他案件查封，其财产不足以清偿全部债务。2、执行法院应当依照法定程序作出参与分配方案，而不能直接裁定驳回参与分配申请。故请求本院依法撤销威海市文登区人民法院（2015）威文执字第2384-4号执行裁定书，责令该院作出分配方案。本院查明的事实与执行法院查明

山东省威海市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）鲁10执复13号申请复议人（参与分配申请人）汤淑华，女，1951年10月21日生，汉族，住荣成市夏庄镇圈杨家村***号。申请执行人姜茂刚。被执行人于维勤。申请复议人汤淑华不服威海市文登区人民法院（2015）威文执字第2384-4号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭，进行了审查，现已审查终结。关于威海市文登区人民法院立案执行的……