（2017）内03行终1号

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条”纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议的，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉”的规定，本案属于复议前置类案件。上诉人金欧啤酒有限责任公司在收到被上诉人乌海市经济开发区地方税务局作出的《税务事项通知书》（乌经开地税通【2015】97号）后，未按照法律规定先缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，也未依法申请行政复议。因此上诉人直接向法院提起行政诉讼，不符合法律规定的起诉条件，应予驳回。上诉人提出要求乌海市中级人民法院全体回避，缺乏法律依据，其请求应予驳回。综上所述，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（五）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　付嫣红审判员　　李少东审判员　　单建中二〇一七年二月二十七日书记员　　王　静 关注

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条”纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议的，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉”的规定，本案属于复议前置类案件。上诉人金欧啤酒有限责任公司在收到被上诉人乌海市经济开发区地方税务局作出的《税务事项通知书》（乌经开地税通【2015】97号）后，未按照法律规定先缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，也未依法申请行政复议。因此上诉人直接向法院提起行政诉讼，不符合法律规定的起诉条件，应予驳回。上诉人提出要求乌海市中级人民法院全体

内蒙古自治区乌海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）内03行终1号上诉人（原审原告）乌海市金欧啤酒有限责任公司，住所地乌海市海勃湾区千里山工业园区。法定代表人曾幸浩，董事长。委托代理人孙红薇，女，汉族，1966年9月8日出生，该公司职工，住乌海市海勃湾区。委托代理人查伯勋，内蒙古弘秀律师事务所律师。被上诉人（原审被告）乌海市经济技术开发区地方税务局，住所地乌海市海勃湾区滨河君正街。法定代表……