（2017）京03行终272号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当具备原告主体资格。起诉人不具有原告诉讼主体资格，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，2012规（顺）建字0027号《建设工程规划许可证》是应北京×房地产开发有限公司申请作出的，北京×房地产开发有限公司是该行为的相对人。该建设工程规划许可行为发生时，上诉人尚未与北京×房地产开发有限公司签订商品房预售合同。因此，上诉人与2012规（顺）建字0027号《建设工程规划许可证》之间不存在利害关系，不具有原告主体资格。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回柳四腾的起诉并无不当，本院予以维持。上诉人的上诉请求不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　蔡英伟审　判　员　　杨　旸代理审判员　　王琪璟二〇一

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当具备原告主体资格。起诉人不具有原告诉讼主体资格，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，2012规（顺）建字0027号《建设工程规划许可证》是应北京×房地产开发有限公司申请作出的，北京×房地产开发有限公司是该行为的相对人。该建设工程规划许可行为发生时，上诉人尚未与北京×房地产开发有限公司签订商品房预售合同。因此，上诉人与2012规（顺）建字0027号《建设工程规划许可证》之间不存在利害关系，不具有原

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京03行终272号上诉人（一审原告）柳四腾，男，1973年1月24日出生。被上诉人（一审被告）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市东城区和平里北街2号。法定代表人魏成林，主任。委托代理人李红，北京市规划和国土资源管理委员会干部。委托代理人杨琨，国浩律师（北京）事务所律师。上诉人柳四腾因诉北京市规划和国土资源管理委员会规划行政许可一案，不服……