（2016）湘01行终490号

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零八条第二款、第三款规定，“被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告”。“公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。”第一百一十一条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”本案中，宁乡县公安局流沙河派出所民警接警后，迅速赶到现场，并与医院联系抢救，后陈阳秋经抢救无效死亡。流沙河派出所民警对相关知情人员进行了询问调查、对现场进行了勘验，并由法医对尸体进行了初步检验，后根据死者家属的委托对尸体进行了解剖，排除了他杀的可能性，宁乡县公安局遂于2013年5月2日作出宁公（流）不立字[2013]0004号《不予立案通知书》。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零八条第二款、第三款规定，“被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告”。“公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。”第一百一十一条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”本案中，宁乡县公安局流沙河派出所民警接警后，迅速赶到现场，并

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘01行终490号上诉人（原审原告）肖平秋。委托代理人陈代贵。被上诉人（原审被告）宁乡县公安局，住所地宁乡县玉潭镇二环西路。法定代表人章晓波，局长。委托代理人杨桂平，宁乡县公安局法制科副科长。肖平秋因诉宁乡县公安局不履行法定职责一案，不服湖南省宁乡县法院作出的（2016）湘0124行初4号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对……