（2017）豫08行终283号

起诉人与被诉的具体行政行为无利害关系、不予立案的理由不能成立。四、行政机关伪造1972年的退休档案、替代了1983年的档案记载，因为上诉人和牛太州在1983年档案中都有记载，所以上人与被诉行政行为有直接利害关系。综上，上诉人的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，依法应予以立案。上诉请求：1、撤销沁阳市人民法院（2017）豫0882行初64号行政裁定；2、发回沁阳市人民法院予以立案或者由焦作市中级人民法院直接立案。本院认为，任留根虽然以政府信息公开的名义向行政机关提出了信息公开申请，但是其实质内容却是要求行政机关对其举报的他人档案造假问题进行查处，因此，本案的争议核心是：任留根能否对行政机关针对其举报事项所作的答复及处理行为提起诉讼。一般来讲，举报的作用主要是为行政机关查处违法行为提供线索或者证据，目的在于维护公共利益，而不是为了维护或者保障举报人自身的合法权益。行政机关针对举报所作的处理，包括答复或者不答复，均与举报人自身合法权益没有直接关系，所以举报人并不因此而具备提起行政诉讼的原告主体资格。综上所述，任留根与行政机关针对其举报事项所作的处理行为没有利害关系，其提起的行政诉讼

起诉人与被诉的具体行政行为无利害关系、不予立案的理由不能成立。四、行政机关伪造1972年的退休档案、替代了1983年的档案记载，因为上诉人和牛太州在1983年档案中都有记载，所以上人与被诉行政行为有直接利害关系。综上，上诉人的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，依法应予以立案。上诉请求：1、撤销沁阳市人民法院（2017）豫0882行初64号行政裁定；2、发回沁阳市人民法院予以立案或者由焦作市中级人民法院直接立案。本院认为，任留根虽然以政府信息公开的名义向行政机关提出了信息公开申请，但是其实质内容却是要求行政机关对其举报的他人档案造假问题进行查处，因此，本案的争议核心是：任留根能否对行政

河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫08行终283号上诉人任留根，男，汉族，1952年11月29日生，住河南省温县。上诉人任留根因举报答复行为一案，不服河南省沁阳市人民法院（2017）豫0882行初64号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人任留根上诉称，一、上诉人向沁阳市人民法院起诉的被告是行政机关（温县交通运输局）而不是牛太州。二、上诉人向沁阳市人民法院起诉的是温县交通运输局对上……