（2016）粤12行终93号

本案系平团经济社不服答复纠纷案。本案二审的争议焦点为：案涉《答复》是否属于信访答复，人民法院应否立案受理本案。对于《答复》的性质问题，2015年8月24日，上诉人平团经济社的7名社员到被上诉人林业局信访室口头反映地名为“珠龙长埇”的山场被勒竹村委会和珠龙经济合作社分别占有，要求被上诉人林业局同有关部门到现场踏查并依照1981年山权林权证调查并答复。随后被上诉人林业局进行了现场踏查和调取相关材料，于2015年10月23日作出《答复》，并将该《答复》送达给了上诉人平团经济社。首先，《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》第七条第二款规定：“单位之间发生的林权争议，由所在地县级以上人民政府依法调处”。调处林权争议的法定职权在于所在地县级以上人民政府，被上诉人林业局不是调处林权争议的法定行政机关，该《答复》是因上诉人平团经济社社员通过信访途径向被上诉人林业局提出信访事项诉求，要求调查答复，被上诉人林业局按照处理人民群众来信来访的方式作出了答复，该答复不是封开县人民政府作出的确权处理，被上诉人林业局无权作出确权也不属于确权处理，此前上诉人平团经济社陈石妹等村民向封开县江口镇人民政府走访时，封开

本案系平团经济社不服答复纠纷案。本案二审的争议焦点为：案涉《答复》是否属于信访答复，人民法院应否立案受理本案。对于《答复》的性质问题，2015年8月24日，上诉人平团经济社的7名社员到被上诉人林业局信访室口头反映地名为“珠龙长埇”的山场被勒竹村委会和珠龙经济合作社分别占有，要求被上诉人林业局同有关部门到现场踏查并依照1981年山权林权证调查并答复。随后被上诉人林业局进行了现场踏查和调取相关材料，于2015年10月23日作出《答复》，并将该《答复》送达给了上诉人平团经济社。首先，《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》第七条第二款规定：“单位之间发生的林权争议，由所在地县级以上人民政府依法调处

广东省肇庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤12行终93号上诉人（原审原告）封开县江口镇勒竹口村平团经济合作社。法定代表人陈石妹，该社社长。委托代理人罗红霞，北京市盈科（深圳）律师事务所律师。委托代理人李保明，北京市盈科（深圳）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）封开县林业局。组织机构代码：00716617－7。法定代表人区升华，该局局长。委托代理人张东生，该局法律顾问室主任。委托代理……