其他（公安） （2019）川15行终269号

2019年4月25日，黄清和就曾报警有人强行侵占其山上的附着物，经翠屏公安分局查证，实际是政府征地清表推除黄清和土地上山林竹木。黄清和此次报警的前一日，翠屏公安分局的民警就黄清和等人阻止清表工作出警调查并进行了法制宣传，告知黄清和救济途径。2019年5月2日，黄清和再次报警民胜村有人破坏其财物，把山都挖了……，此次报警与4月25日报警的内容即民胜村有人强占山上的附着物，并无实质区别，二者均是针对政府征地清表行为而报警，由于政府征地中实施的行政行为是否合法，公安机关不具有审查权利,也无制止的权利。因此，黄清和要求翠屏公安分局制止并调查该行政行为，不属于公安机关的职权范围。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十一条第一款第（三）项“对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案……”的规定，黄清和向翠屏公安分局报警有人破坏其财物，把山都挖了等，翠屏公安分局对黄清和当场予以答复，告知黄清和涉及征地问题可向有关政府请求解决，对黄清和的报警已经作

2019年4月25日，黄清和就曾报警有人强行侵占其山上的附着物，经翠屏公安分局查证，实际是政府征地清表推除黄清和土地上山林竹木。黄清和此次报警的前一日，翠屏公安分局的民警就黄清和等人阻止清表工作出警调查并进行了法制宣传，告知黄清和救济途径。2019年5月2日，黄清和再次报警民胜村有人破坏其财物，把山都挖了……，此次报警与4月25日报警的内容即民胜村有人强占山上的附着物，并无实质区别，二者均是针对政府征地清表行为而报警，由于政府征地中实施的行政行为是否合法，公安机关不具有审查权利,也无制止的权利。因此，黄清和要求翠屏公安分局制止并调查该行政行为，不属于公安机关的职权范

四川省宜宾市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川15行终269号 上诉人（一审原告）黄清和，男，1972年11月3日出生，汉族，住四川省宜宾市翠屏区。 委托代理人李鄂陵，北京京平律师事务所律师。执业证号：11101200810811123。 被上诉人（一审被告）宜宾市公安局翠屏区分局，住所地:宜宾市翠屏区金盾街1号。统一社会信用代码：11511200008706032G。 法定代表人肖……