（2015）揭中法行终字第22号

惠来县靖海镇人民政府原办公旧址，已于1996年1月19日经惠来县人民政府初始登记，确权为国有土地，而2000年4月30日惠来县人民政府又在该土地范围内为第三人林坤义等25人进行土地初始登记，颁发26本《集体土地建设用地使用证》，将该土地部分重新确权为集体土地。被告惠来县人民政府在已作权属登记的土地范围内另行为他人作出不同土地性质、权属的土地登记行政行为显然违法。再者，该土地登记行政行为所依据的是申请登记人提交的弄虚作假和故意隐瞒真实情况的《惠来县土地申报调查登记审批表》，证据明显存在失实。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项“具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1、主要证据不足的”规定，惠来县人民政府为林坤义等25人作出的26宗土地的登记行政行为，依法应予撤销。原告请求依法判令被告撤销其颁发的26本《集体土地建设用地使用证》，依法本应支持，但由于被告于事后已注销原为林坤义等25人的26宗土地登记并收回、注销颁发的26本证书，自行纠正其土地登记行为，现原告请求确认被告作出的土地登记行为违法，并请求撤销被告上述的土地登记行

惠来县靖海镇人民政府原办公旧址，已于1996年1月19日经惠来县人民政府初始登记，确权为国有土地，而2000年4月30日惠来县人民政府又在该土地范围内为第三人林坤义等25人进行土地初始登记，颁发26本《集体土地建设用地使用证》，将该土地部分重新确权为集体土地。被告惠来县人民政府在已作权属登记的土地范围内另行为他人作出不同土地性质、权属的土地登记行政行为显然违法。再者，该土地登记行政行为所依据的是申请登记人提交的弄虚作假和故意隐瞒真实情况的《惠来县土地申报调查登记审批表》，证据明显存在失实。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项“具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，

广东省揭阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）揭中法行终字第22号上诉人（原审原告）：林汉光，男，1958年8月26日出生，汉族，惠来县靖海镇人，现住揭阳市惠来县惠城镇。被上诉人（原审被告）:惠来县人民政府。住所地：惠来县惠城镇。法定代表人：贝继勤，县长。委托代理人：黄祖利，惠来县司法局退休干部。委托代理人：王冠敏，惠来县人民政府办公室科员。原审第三人：奚明寿，男，1932年8月25日出生……