（2017）苏01行终387号

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条规定，“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号）第二条规定，“行政机关向申请人提供的政府信息，应当是现有的，一般不需要行政机关汇总、加工或者重新制作（作区分处理的除外）。”据此，政府信息公开条例中所指的政府信息应当是现有的、客观存在的，以一定形式记录、保存的信息，而非没有承载介质的事实描述，更非特定事实背后的原因。本案中，艾扬要求市房产局公开“有关贵局在各个银行设立存量房资金监管银行营业网点的相关依据和条件”，系要求市房产局回答特定事项，针对的并非以一定形式记录、保存的信息。艾扬虽然以政府信息公开的名义提出申请，但该申请实质上属于对特定事项的咨询，不属于政府信息公开条例调整的范畴。市房产局对艾扬提出的上述事项的答复、答复与否以及两者之间因此而产生的纠纷，均不属于政府信息公开条例调整范围，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，亦不属于人民法院行政诉讼受案范围，依法应不予立案；已经立

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条规定，“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号）第二条规定，“行政机关向申请人提供的政府信息，应当是现有的，一般不需要行政机关汇总、加工或者重新制作（作区分处理的除外）。”据此，政府信息公开条例中所指的政府信息应当是现有的、客观存在的，以一定形式记录、保存的信息，而非没有承载介质的事实描述，更非特定事实背后的原因。本案中，艾扬要求市房产局公开“有关贵局在各个银行设立存量房资金监管银行营业网点的相关

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终387号上诉人（原审原告）艾扬，女，1958年5月31日生，汉族，户籍地南京市鼓楼区，现住南京市鼓楼区。被上诉人（原审被告）南京市住房保障和房产局，住所地在南京市华侨路37号。法定代表人郭宏定，南京市住房保障和房产局局长。上诉人艾扬因诉被上诉人南京市住房保障和房产局（以下简称市房产局）政府信息公开一案，不服南京铁路运输法院（2016）……