行政复议 （2019）浙05行终109号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。被告吴兴区分局作为负责吴兴区治安管理工作的公安机关，具备治安管理的主体资格。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条规定：治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：……（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。本案中，案外人何婷婷谎称失主，在东林镇联通营业厅工作人员罗家琪陪同下，向原告沈月妹讨要他人遗失在东林镇联通营业厅的人民币100元，期间双方虽发生争吵，但并未有肢体冲突，第三人罗家琪与案外人何婷婷也未有侮辱、诽谤等行为。二人谎称失主讨要涉案100元财物的行为虽有不当，但依据现有证据无法认定其有非法占有涉案财物的主观故意，客观上也没有违反治安管理的事实行为，故被告吴兴区分局依据调查事实，认定第三人罗家琪违法事实不成立，并作出不予行政处罚的决定，并无不妥。在案件办理过程中，被告吴兴区分局履行了受理、调查取证、审批、送达等法定过程，程序合法。原告认为被告吴兴区分局认定事实错误，并主张第三人罗家琪具有诈骗

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。被告吴兴区分局作为负责吴兴区治安管理工作的公安机关，具备治安管理的主体资格。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条规定：治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：……（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。本案中，案外人何婷婷谎称失主，在东林镇联通营业厅工作人员罗家琪陪同下，向原告沈月妹讨要他人遗失在东林镇联通营业厅的人民币100元，期间双方虽发生争吵，但并未有肢体冲突，第三人罗家琪与案外人何婷婷也未有侮

浙江省湖州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙05行终109号 上诉人（原审原告）沈月妹，女，1955年1月1日出生，汉族，住湖州市吴兴区。 委托代理人沈伟，男，1980年7月24日出生，汉族，住湖州市吴兴区。系上诉人沈月妹之子。 被上诉人（原审被告）湖州市公安局吴兴区分局，住所地湖州市二环北路**。 法定代表人马骁，该局局长。 出庭应诉负责人丁理平，该局副局长。 委托代理人唐颖，该……