（2016）苏03行终279号

依据《工伤保险条例》第五条，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，故徐州市人社局具有工伤行政确认的法定职责。关于徐州市人社局作出工伤认定的事实是否正确的问题。徐州人社局提供的《仲裁裁决书》系生效的法律文书，能够证明汉中公司承包涉案工程后与卓勤虎签订合同，由不具备施工资质的卓勤虎实际运营涉案工程，卓勤虎又将上述工程转包给其他包工头及赵辉在涉案工地施工且在施工中受伤的事实。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位”，因此，虽然汉中公司与赵辉之间不存在劳动关系，但由于汉中公司将涉案工程交由不具备用工主体资格的卓勤虎施工，卓勤虎又将工程分包给其他人实际施工，第三人在涉案工地施工中受伤，汉中公司作为具备用工主体资格的单位需承担赵辉的工伤保险责任。徐州人社局根据其在工伤认定中查证的事实并依法作出涉案工伤认定决定，并无不当。在本案诉讼中，虽然汉中公司主张其曾将涉案工程

依据《工伤保险条例》第五条，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，故徐州市人社局具有工伤行政确认的法定职责。关于徐州市人社局作出工伤认定的事实是否正确的问题。徐州人社局提供的《仲裁裁决书》系生效的法律文书，能够证明汉中公司承包涉案工程后与卓勤虎签订合同，由不具备施工资质的卓勤虎实际运营涉案工程，卓勤虎又将上述工程转包给其他包工头及赵辉在涉案工地施工且在施工中受伤的事实。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏03行终279号上诉人（原审原告）江苏汉中建设集团有限公司，住所地徐州市铜山区铜山街道办事处葛楼村西200米。法定代表人杨辉，执行董事长。委托代理人耿超，徐州市云龙区天桥法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）徐州市人力资源和社会保障局，住所地徐州市新城区行政中心东三区。法定代表人孟铁林，该局局长。出庭应诉负责人杨连朋，该局副调研员。委托代……